В гражданском праве существует такое понятие как «обязательный договор», то есть такое соглашение сторон, для одной из которых его заключение носит императивный характер. В числе таких договор большое распространение в современных отношениях имеет публичный договор.

Публичный договор – это договор, который заключается коммерческой компанией, предусматривающий ее обязанность реализовать какую-либо продукцию, выполнить работы либо оказать услуги, каждому, кто обратится к данной компании. Речь идет только о той деятельности, на которой специализируется соответствующая организация. Как правило, такие отношения имеют место в розничной торговле, при оказании услуг связи, энергообеспечения, при перевозке транспортом общего пользования и т. п.

Нормы, регламентирующие особенности заключения и исполнения публичного договора, в первую очередь направлены на защиту интересов потребителя указанных услуг, работ, а также в случае покупки какого-либо товара. В соответствии с Гражданским кодексом РФ соответствующая коммерческая организация не может оказывать предпочтение кому-либо перед другими лицами, кроме случаев, которые установлены действующим законодательством. К примеру, не представляются законными действия администрации клубов по установлению так называемого «фейс-контроля», «дресс-кода», поскольку это ущемляет права тех лиц, которым будет отказано в предоставлении той услуги, которая должна подпадать под условия заключения публичного договора. По большому счету, такие интересы можно защищать в судебном порядке с удовлетворением требований о погашении понесенных убытков.

Кроме того, нужно учитывать и равенство участников-потребителей в установлении для них цены, которая для каждого должна быть едина. Не допускаются какие-либо скидки, не предусмотренные действующим законодательством. В качестве исключений из общего правила можно отнести права участников ВОВ на льготный проезд в общественном транспорте и т. п. В данном случае происходит правомерное отступление от общих норм в отношении рассматриваемых отношений. Помимо этого, другие условия публичного договора также должно быть равнозначны для всех, кто обращается за товаром, работами, услугами к соответствующей организации. Таким образом, нормы, регулирующие вопросы заключения и исполнения публичного договора, являются по большому счету диспозитивными, но все исключения из общих правил могут быть предусмотрены исключительно на основании конкретных положений нормативно-правовых актов.